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2021

01/13

10:01

來源:

拉薩日報

【四方快遞】

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市十一屆人大六次會議隆重開幕

白瑪旺堆莊紅翔馬軍袁訓旺佔堆吳亞松普衞東王洪勇阿努次仁張正出席

果果代表拉薩市人民政府向大會作政府工作報告 達瓦主持會議

112日上午,拉薩市第十一屆人民代表大會第六次會議在市政府會議中心隆重開幕。區市領導白瑪旺堆、果果、莊紅翔、馬軍、袁訓旺、佔堆、吳亞松、普衞東、王洪勇、阿努次仁、張正等出席會議。圖為大會主席台。 拉薩融媒記者 巴桑次仁 攝

市長果果代表拉薩市人民政府向大會作政府工作報告。

拉薩融媒記者 平措旺堆 攝

市人大常委會副主任達瓦主持開幕會。

拉薩融媒記者 貢嘎來松 攝

112日上午,拉薩市第十一屆人民代表大會第六次會議在市政府會議中心隆重開幕。200多名人大代表肩負着全市各族人民的重託出席盛會,認真履行憲法和法律賦予的神聖職責。

市政府會議中心氣氛莊嚴熱烈,主席台帷幕中央國徽高懸,五位領導人畫像、習近平總書記與西藏各族人民心連心畫像和會場“治國必治邊 治邊先穩藏”“加強民族團結 建設美麗西藏”的條幅格外醒目。

大會主席團常務主席、執行主席白瑪旺堆、莊紅翔、馬軍、林生、歐陽莉萍、張慧、彭飛躍、達瓦、次仁頓珠,執行主席張長祥、拉巴次仁、德吉、尼瑪雲丹出席。大會主席團常務主席、執行主席、市人大常委會副主任達瓦主持開幕會。

果果、袁訓旺、佔堆、吳亞松、普衞東、王洪勇、阿努次仁、張正和大會主席團成員出席,並在主席台就座。

拉薩市第十一屆人民代表大會第六次會議應到代表243名,實到210名,出席人數符合法定人數。

上午10時許,達瓦宣佈:拉薩市第十一屆人民代表大會第六次會議開幕。會場全體人員起立,奏唱國歌。

根據會議議程,果果代表拉薩市人民政府向大會作政府工作報告。報告分為“十三五”工作回顧、“十四五”發展的目標任務、2021年重點工作三大部分。

果果在報告中説,“十三五”時期是我市發展具有重大歷史意義的五年。習近平總書記親自為西藏工作把舵定向、謀篇佈局,新時代黨的治藏方略為我們明方向、指路徑、定遵循,中央關心、對口支援為我們添動力、聚合力、提效力,對拉薩經濟社會發展給予了強大支撐。在習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引下,在區黨委、政府和市委堅強領導下,全市各族幹部羣眾團結一心、艱苦奮鬥,全力打好精準脱貧、污染防治、防範化解重大風險三大攻堅戰,順利完成“十三五”規劃目標,建設安居樂業、保障有力、家園秀美、民族團結、文明和諧的小康拉薩取得決定性成就。2020年,預計完成地區生產總值665億元,是2015年的1.68倍,年均增長8.9%,人均地區生產總值接近9萬元。預計城鄉居民人均可支配收入分別達到43655元和18324元,是2015年的1.62倍和1.77倍。預計社會消費品零售總額達到366.5億元,是2015年的1.52倍,年均增長8.8%,全社會固定資產投資年均增長4.3%。一般公共預算收入達到107.3億元,是2015年的1.72倍,年均增長10%,內生髮展動力顯著增強;貧困發生率從2015年的14.2%到實現動態清零,242個貧困村(居)全部退出。“十三五”期間,累計完成轉移就業41.7萬人,城鎮新增就業5.5萬人,應屆高校畢業生就業率達到95.2%。城鄉基礎設施、用能條件顯著改善,全市各族人民獲得感、幸福感、安全感向前邁進了新的一大步;累計完成造林綠化57.9萬畝,全市森林覆蓋率達到19.5%,城市綠化率達38.8%,全市國控斷面水質保持Ⅲ類標準,空氣質量始終保持全國重點城市前列,成功創建第四批國家生態文明建設示範市,綠色成為拉薩發展最靚麗的城市名片;各族羣眾深入交往交流交融,“我要穩定”的觀念更加牢固,社會大局持續穩定向好。

果果在報告中從聚焦經濟平穩增長,大力調整優化經濟結構;緊扣增強內生動力,推動特色產業提質增效;圍繞提升首府首位度,推進基礎設施互聯互通;着眼要素資源集聚,全面深化改革開放;堅決守護綠色底線,紮實推進生態文明建設;立足提高人民福祉,推動民生事業全面改善;注重弘揚時代精神,繁榮發展公共文化事業;堅守安全穩定底線,深化社會治理創新八個方面回顧總結了“十三五”工作。他説,過去的五年,是拉薩人民生活水平大幅提升的5年,是基礎設施和城鄉面貌快速改善的5年,是改革開放不斷走向深入的5年,是生態文明建設紮實推進的5年,是社會局勢持續和諧穩定的5年,是黨的執政根基全面夯實的5年。過去5年的成績,根本在於以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導和習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引,是區黨委、政府正確領導的結果,是北京、江蘇兩省市無私援助的結果,是在市委團結帶領下全市各族人民共同努力、砥礪奮進的結果。

果果説,“十四五”是實現“兩個一百年”奮鬥目標的歷史交匯期,是建設社會主義現代化拉薩開局起步的關鍵期。拉薩市將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九屆五中全會和中央第七次西藏工作座談會精神,貫徹落實區黨委九屆九次全會暨區黨委經濟工作會議精神,優化城市空間佈局、塑造城鄉發展新格局,構建現代產業體系、增添內生髮展新動力,深化改革創新發展、激發要素資源新活力,推進綠色轉型發展、打造生態文明新高地,改善羣眾生活品質、提高民生福祉新水平,提升社會治理效能、開創穩藏興藏新局面,為開啓社會主義現代化新徵程,到二〇三五年與全國一道基本實現現代化開好局、起好步。

果果強調,今年是我國現代化建設進程中具有特殊重要性的一年,我們將迎來中國共產黨成立100週年、西藏和平解放70週年,全面開啓建設社會主義現代化拉薩的新徵程。必須始終高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,在市委的堅強領導下,以新時代黨的治藏方略為根本遵循,立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局,堅持穩中求進總基調,堅持以人民為中心,堅持目標導向和問題導向相結合,紮實做好“六穩”工作,全面落實“六保”任務,保持經濟平穩健康運行,加快增強內生髮展動力,持續抓好民生改善,維護社會和諧穩定,努力實現“十四五”經濟社會發展良好開局。

果果説,今年全市經濟社會發展的預期目標是地區生產總值增長9%左右,一般公共預算收入保持平穩,城鎮新增就業1.25萬人,農牧民轉移就業8.2萬人,城鎮調查失業率5.5%以內,登記失業率3%以內,城鄉居民人均可支配收入分別增長10%和13%以上。居民消費價格漲幅控制在2.5%以內。能耗碳排放強度和污染減排指標控制在國家和自治區核定範圍內。

果果從十個方面安排了今年的重點工作。一是集中精力推進改革創新。以增強首府城市首位度、培育帶動全區加快發展的核心增長極為目標,全面破除制約要素自由流動的體制機制障礙,調整完善產業用地政策,開展閒置低效用地專項整治。實行城鎮落户“零門檻”,加快提升城市人口規模。實施國企改革三年行動,推進佈局優化和結構調整。深化科技體制改革,強化企業創新主體地位。二是多措並舉擴大消費需求。健全城鄉流通體系,改善需求供給,加強城市營銷,實施更大規模的拉動消費政策,優化線下消費環境,促進線上線下融合發展。三是久久為功壯大特色產業。繼續推進文化旅遊、淨土健康、綠色工業、現代服務、數字經濟“五大產業”發展,以集羣化發展為載體、以全鏈條貫通為支撐、以標準化工程為保障,加快構建具有較強產業規模、鮮明市場導向、富有競爭力的現代化產業體系。四是積極作為加強基礎設施建設。配合做好屬地重大項目建設管理,推動“十四五”規劃一批重大項目開工。實施自然村通達工程,推進農村公路提檔升級。實施城市更新行動,推進城鎮老舊小區改造和城市部件升級,統籌解決好“出行難”“停車難”等問題。五是凝心聚力推進鄉村振興。鞏固拓展脱貧攻堅成果長效機制,調整規範扶貧產業項目運營模式,深化消費扶貧行動,千方百計增加羣眾收入,全面推進第二批“美麗鄉村·幸福家園”建設行動。六是真抓實幹提高羣眾生活質量。強化就業、就學、就醫、社會保障、住房、公共文化等民生保障網絡和基礎設施建設,不斷提高民生福祉,讓改革發展成果更多更公平惠及各族羣眾。七是堅定不移抓好生態環境保護。堅持“三高”企業和項目零引進、零審批,推進鄉(鎮)國土空間規劃試點和“多規合一”實用性村莊規劃試點,系統推進山水林田湖草綜合治理,實施綠色生活創建活動。八是堅持不懈優化營商環境。縱深推進“放管服”改革,堅決打通便企利民“最後一公里”,推動事前監管向事中事後監管轉變,規範第三方服務,優化民營經濟發展環境。九是全力以赴維護國家安全和社會穩定。強化各類預案管理,深化掃黑除惡專項鬥爭,大力加強防災備災體系和能力建設,集中整治各領域安全隱患,提高初信初訪處置率。十是鋭意開拓加強政府自身建設。建立健全激勵機制,加強法治政府、效能政府、廉潔政府建設,持之以恆正風肅紀,全面加強黨風廉政建設和反腐敗鬥爭,營造風清氣正的良好政治生態。

果果説,拉薩各族人民的幸福生活,是中國共產黨領導下社會主義制度優勢的具體體現。我們要隆重辦好迎接建黨100週年和西藏和平解放70週年羣眾性慶祝活動,全面展示在中國共產黨英明領導下拉薩取得的全方位進步、歷史性成就,大力唱響共產黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好、各族人民好的時代主旋律,進一步增強做好新時代拉薩工作的信心決心,匯聚各方面智慧和力量。我們要始終把堅持中國共產黨的領導,踐行新時代黨的治藏方略作為拉薩各族人民的利益所在、幸福所在,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,在社會主義的康莊大道上闊步前行。

果果最後號召,讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在區市黨委的正確領導下,萬眾一心、頑強拼搏,不斷創造拉薩發展更加輝煌燦爛的明天,以經濟社會發展的優異成績慶祝中國共產黨成立100週年和西藏和平解放70週年!

根據會議議程,大會印發了拉薩市國民經濟和社會發展“十四五”規劃和二〇三五年遠景目標綱要(草案)、拉薩市人民政府關於2020年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2021年國民經濟和社會發展計劃(草案)的報告、拉薩市人民政府關於2020年財政預算執行情況和2021年財政收支預算草案的報告、拉薩市人民政府關於拉薩市第十一屆人民代表大會第五次會議代表建議批評和意見辦理情況的報告,提請代表審查;表決通過了拉薩市第十一屆人民代表大會第六次會議關於議案決定決議表決辦法;宣讀了《中共拉薩市委員會 拉薩市人民政府關於表彰2020年度全市目標績效爭先進位考核獲獎縣(區)和單位的決定》。

不是拉薩市第十一屆人大代表的市政府、市政協以及市中級人民法院、市人民檢察院、寺管會的地級領導同志,拉薩市部分退休地級領導同志出席會議並在主席台就座。

出席政協第十一屆拉薩市委員會第六次會議的政協委員,各縣(區)委書記、市(中)直相關單位、人民團體、企事業單位負責同志等列席會議。

責任編輯:袁忠兵

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